Chapitre 1 - Des dispositions générales
Art. 1
Le présent décret, pris en application des articles 60 et 61 de l’ordonnance n° 2010-029 du 20 mai 2010, relative au pastoralisme, fixe les conditions de ramassage, de stockage et de commercialisation de la paille sur toute l’étendue du territoire national.
Art. 2
Au sens du présent décret, on entend par :
- paille : l’ensemble d’herbes sèches utilisées à l’alimentation des animaux ;
- ramassage : la collecte de la paille ;
- stockage : l’entreposage de la paille en vue de son utilisation ;
- commercialisation : l’activité habituelle d’achat ou de vente en gros ou en détail de la paille ;
- campement : le lieu de résidence temporaire d’une famille ou d’un groupe de familles de pasteurs ;
- haute brousse : l’endroit éloigné d’un lieu d’habitation non temporaire ;
- enclave pastorale : l’aire de pâturage située en zone agricole ;
- pare feux : la bande dénudée d’au moins quinze mètres de largeur destinée à arrêter la propagation du feu de brousse ;
- aires protégées : espaces géographiques clairement définis, reconnus, dédiés et gérés, par des moyens légaux ou autres, afin de favoriser la conservation à long-terme de la nature et des services écosystémiques et des valeurs culturelles qui y sont liés.
Chapitre 2 - Des conditions de ramassage de la paille
Section 1 - En zone pastorale
Art. 3
Le ramassage de la paille est interdit en zone pastorale.
Toutefois, il peut être autorisé pour l’alimentation des animaux aux piquets.
Dans tous les cas, la coupe du pannicum turgidum est interdite en zone pastorale.
Le ramassage ne nécessite pas d’autorisation lorsque les quantités à prélever n’excèdent pas l’équivalent du chargement d’une charrette asine.
Art. 4
L’autorisation du ramassage est accordée par le maire après avis de la commission foncière communale du ressort.
Un arrêté du maire pris après avis de la commission foncière communale fixe les conditions de délivrance de cette autorisation.
Section 2 - En zone agricole
Art. 5
Le ramassage de la paille est autorisé en zone agricole.
Toutefois, dans les enclaves pastorales, il n’est autorisé, que pour l’alimentation des animaux aux piquets.
Le ramassage de la paille dans les aires protégées, les campements et autour de ceux-ci est interdit. Un arrêté du maire, après avis de la commission foncière du ressort, précise le rayon autour des campements assujettis à cette interdiction.
Art. 6
Nonobstant les dispositions de l’article 5 ci-dessus, le ramassage de paille peut être interdit par arrêté du Préfet sur avis motivé de la Commission foncière départementale, de façon temporaire pour des raisons sanitaires, de conservation des terres ou en année de déficit fourrager important.
Art. 7
Sous réserve des accords internationaux ratifiés par le Niger, le ramassage de la paille à des fins d’exportation est interdit sur toute l’étendue du territoire national.
Chapitre 3 - Des conditions de stockage de la paille
Art. 8
Le stockage de la paille au niveau des habitations est autorisé. La paille est entreposée de façon à éviter des incendies et des feux de brousse.
Art. 9
Le stockage de la paille en haute brousse, sans protection appropriée et accessible aux animaux est interdit.
En aucun cas, les dégâts commis par le bétail sur la paille stockée dans les conditions énumérées au premier alinéa de cet article ne donnent lieu à indemnisation.
Un arrêté du maire précise la localisation de la haute brousse.
Chapitre 4 - Des conditions de ramassage de la paille en vue de sa commercialisation
Art. 10
Toute personne physique ou morale de droit privé désireuse d’obtenir une autorisation de ramassage de la paille à des fins commerciales, en zone agricole, adresse une demande au maire du ressort :
Cette demande précise outre l’identité du demandeur :
- la quantité à prélever exprimée en kilogramme de matière sèche ;
- les zones de prélèvement ;
- la destination ;
- la période ;
- les moyens de transport utilisés.
Art. 11
L’autorisation est accordée par le maire après avis de la Commission foncière communale du ressort dans un délai maximum de sept jours moyennant paiement d’une redevance.
Les agents des Eaux et Forêts sont chargés du suivi et du contrôle des autorisations délivrées par les autorités compétentes.
Art. 12
Une délibération du conseil communal détermine le montant de la redevance. Cette redevance est affectée à des activités d’ouverture des pare-feux et de lutte contre la désertification.
Chapitre 5 - Des dispositions diverses et finales
Art. 13
Tout ramassage, stockage ou commercialisation de la paille effectué en violation des dispositions du présent décret constitue une contravention de simple police.
Art. 14
Tout ramassage, stockage ou commercialisation de la paille effectué en violation des dispositions du présent décret est puni conformément à la loi.
Art. 15
Sont abrogées toutes dispositions antérieures contraires.
Art. 16
Le Ministre d’Etat, Ministre de l’Agriculture et de l’Elevage et le Ministre de l’Environnement et du Développement Durable sont chargés chacun en ce qui le concerne, de l’application du présent décret qui sera publié au Journal Officiel de la République du Niger.
