Titre 2 - De l’organisation de la profession d’ingénieur de génie rural
Chapitre 1 - De l’Ordre national des ingénieurs de génie rural
Art. 4
(1) Il est institué un Ordre national des ingénieurs de génie rural, ci-après désigné l’ « Ordre ».
(2) L’Ordre comprend obligatoirement tous les ingénieurs de génie rural inscrits à son tableau.
Art. 5
(1) L’Ordre veille au maintien des principes de moralité et de dévouement indispensables à l’exercice de la profession d’ingénieur, ainsi qu’au respect des règles édictées par le Code de déontologie.
(2) L’Ordre veille à la promotion de la profession d’ingénieur de génie rural.
(3) L’Ordre exerce également toute attribution qui peut lui être confiée par la présente loi ou par des textes particuliers.
(4) L’Ordre est doté de la personnalité morale. Son siège est fixé par l’assemblée générale.
(5) Il est placé sous la tutelle du Ministre en charge du génie rural.
Chapitre 2 - De l’organisation de l’Ordre national des ingénieurs de génie rural
Art. 6
L’Ordre comprend les organes ci-après :
- l’assemblée générale
- le conseil de l’Ordre.
Section 1 - De l’assemblée générale
Art. 7
(1) L’assemblée générale est constituée de tous les ingénieurs de génie rural inscrits au tableau de l’Ordre.
(2) Elle se réunit tous les ans en session ordinaire sur convocation du président du conseil de l’Ordre, et le cas échéant, en session extraordinaire à la demande soit de la majorité absolue de ses membres, soit du conseil de l’Ordre, soit encore de l’autorité de tutelle pour :
- élire le président du conseil de l’Ordre
- élire les membres du conseil de l’Ordre
- élire le commissaire aux comptes
- statuer sur le rapport d’activités du président du conseil de l’Ordre ;
- fixer les orientations susceptibles d’assurer la bonne marche de la profession
- adopter le règlement intérieur et le Code de déontologie de l’Ordre qui sont soumis à l’approbation de l’autorité de tutelle.
(3) Les travaux de l’Assemblée générale sont conduits par un bureau élu à l’ouverture de chaque session et composé ainsi qu’il suit
- un président ;
- un vice-président ;
- deux rapporteurs ;
- un censeur.
(4) L’assemblée générale peut, en tant que de besoin, créer des sections spécialisées de l’Ordre, suivant les différentes disciplines de la profession d’ingénieur de génie rural.
(5) Le commissaire aux comptes est élu pour un mandat de quatre ans renouvelable.
Art. 8
L’assemblée générale fixe le montant des cotisations. Celles-ci sont obligatoires sous peine de sanctions disciplinaires pouvant entraîner la radiation du tableau de l’Ordre national des ingénieurs de génie rural.
Art. 9
(1) L’assemblée générale ne peut valablement statuer que si la moitié au moins de ses membres inscrits sont présents ou représentés.
(2) Les décisions de l’assemblée générale sont prises à la majorité simple des membres présents ou représentés et à jour de leurs cotisations. En cas de partage de voix, celle du président est prépondérante.
Art. 10
(1) L’ordre du jour des sessions de l’assemblée générale porte exclusivement sur les questions relatives à l’exercice de la profession d’ingénieur de génie rural. Il est établi par le président du conseil de l’Ordre qui peut être saisi, un mois avant la session, des questions émanant soit des membres de l’Ordre, soit de l’autorité de tutelle.
(2) L’ordre du Jour, de toutes les sessions de l’assemblée générale est communiqué quinze jours au moins avant la date de la session à l’autorité de tutelle.
Art. 11
(1) L’organisation de l’assemblée générale est définie par le règlement intérieur.
(2) La première session de l’assemblée générale est convoquée par l’autorité de tutelle.
Section 2 - Du conseil de l’Ordre
Art. 12
(1) Le conseil de l’Ordre est l’organe exécutif de l’Ordre national des ingénieurs de génie rural.
(2) Il comprend dix membres dont le président, tous élus pour un mandat de quatre ans renouvelable une fois.
(3) Sont électeurs et éligibles, tous les ingénieurs exerçant au Cameroun et inscrits au tableau de l’Ordre.
(4) Les modalités pratiques de l’organisation des élections des membres du conseil de l’Ordre et les règles relatives à leur remplacement en cas de défaillance sont fixées par le règlement intérieur.
Art. 13
(1) Le conseil de l’Ordre est composé ainsi qu’il suit :
- un président ;
- un premier vice-président ;
- un deuxième vice-président ;
- un secrétaire général ;
- un secrétaire général adjoint ;
- un trésorier ;
- quatre conseillers.
(2) Le président élu du conseil de l’Ordre est le président de l’Ordre. A ce titre, il représente l’Ordre dans tous les actes de la vie civile et en justice.
Art. 14
(1) Le président élu du conseil de l’Ordre notifie à l’autorité de tutelle le procès-verbal de chaque élection sous huitaine.
(2) Dans un délai de quinze jours suivant le scrutin, les contestations relatives aux élections peuvent être portées devant la chambre administrative de la Cour suprême par tout membre de l’Ordre ayant droit au vote.
Art. 15
La qualité de membre du conseil de l’Ordre cesse :
- en fin de mandat ;
- en cas d’absence non justifiée à trois réunions consécutives du conseil de l’Ordre ;
- en cas d’invalidité permanente ou de décès ;
- en cas de démission dûment constatée ;
- en cas de radiation du tableau de l’Ordre.
Art. 16
Le conseil de l’Ordre ne peut valablement délibérer qu’en présence de deux tiers de ses membres. Ses sessions sont présidées par son président ou, en cas d’empêchement de celui-ci, par un des vice-présidents par ordre de préséance, ou à défaut par le doyen d’âge des membres du conseil de l’Ordre présents. Si le quorum ci-dessus n’est pas atteint après deux convocations consécutives, la majorité simple des membres suffit pour la validité des délibérations.
Art. 17
(1) Le conseil de l’Ordre se réunit deux fois par an en session ordinaire sur convocation du président. Il peut, en cas de besoin, se réunir en session extraordinaire, soit à l’initiative de son président, soit à la demande de la moitié au moins de ses membres, soit à celle de l’autorité de tutelle.
(2) Le président fixe les date, lieu et heure des réunions.
(3) Chaque membre du conseil de l’Ordre a droit au vote.
(4) Les décisions du conseil de l’Ordre sont prises à la majorité simple des membres, présents ou représentés.
(5) Les délibérations du conseil de l’Ordre ne sont pas publiques. Toutefois, le président peut inviter toute personne choisie en raison de sa compétence à prendre part aux délibérations du conseil de l’Ordre, avec voix consultative.
Art. 18
(1) En vertu des articles 5 et 6 ci-dessus, le conseil de l’Ordre :
- statue sur les demandes d’inscription ou de réinscription au tableau de l’Ordre et sur l’élection de ses membres ;
- agrée les demandes d’autorisation d’exercice de la profession en clientèle privée, ainsi que les demandes d’établissement, de remplacement temporaire, de changement de résidence professionnelle ou de reprise d’activités après interruption à la suite d’une sanction disciplinaire
- exerce toute compétence qui lui est attribuée par la présente loi ou par des textes particuliers
- veille au respect des lois et règlements qui régissent la profession ainsi qu’à la discipline professionnelle et au perfectionnement des membres de l’Ordre
- veille au maintien des principes de moralité et de probité indispensables à l’exercice de la profession par tous les membres de l’Ordre ;
- encourage au sein de l’Ordre, l’excellence scientifique et technologique ;
- veille à la promotion des activités d’étude ou de recherche susceptibles de contribuer au développement des connaissances scientifiques dans le domaine du génie rural ;
- contribue comme partenaire institutionnel des pouvoirs publics à l’élaboration des stratégies, à la prise des décisions et à la mise en œuvre des politiques dans les secteurs faisant appel au génie rural
- étudie toutes questions à lui soumises par l’autorité de tutelle ou tout autre organisme compétent ;
- inflige les sanctions disciplinaires aux membres de l’Ordre dans les conditions prévues par la présente loi.
(2) En aucun cas le conseil de l’Ordre n’a à tenir compte des actes, attitudes, opinions politiques ou religieuses des membres de l’Ordre.
Chapitre 3 - De l’inscription au tableau de l’Ordre
Art. 19
(1) Nul ne peut exercer la profession d’ingénieur de génie rural au Cameroun s’il n’est préalablement inscrit au tableau de l’Ordre.
(2) Les inscriptions sont faites par ordre chronologique d’enregistrement des demandes d’inscription au tableau de l’Ordre.
(3) Le tableau est tenu à jour par le conseil de l’Ordre au début de chaque année et est régulièrement communiqué à l’autorité de tutelle, aux parquets des tribunaux et aux mairies.
Art. 20
Les conditions d’inscription au tableau de l’Ordre sont les suivantes :
- a) être de nationalité camerounaise et jouir de ses droits civiques ;
- b) être âgé d’au moins dix-huit ans ;
- c) être titulaire d’un diplôme d’ingénieur de génie rural ou de tout autre diplôme reconnu équivalent, du diplôme d’ingénieur des travaux de génie rural assorti d’une expérience professionnelle de cinq ans ou justifier d’une formation complémentaire dans le domaine du génie rural dans les conditions déterminées par voie réglementaire.
Art. 21
(1) Le dossier d’inscription au tableau de l’Ordre est déposé en double exemplaire au conseil de l’Ordre, contre récépissé.
(2) Le conseil de l’Ordre est tenu de se prononcer sur les demandes d’inscription dont il est saisi dans un délai de quatre-vingt-dix jours à partir de la date de dépôt du dossier.
(3) Passé ce délai, le défaut de réponse par le conseil de l’Ordre vaut acceptation de la demande du postulant et son inscription d’office au tableau de l’Ordre.
(4) Toute inscription au tableau de l’Ordre doit être communiquée à l’autorité de tutelle dans un délai de quinze jours.
(5) Toute décision de rejet doit être motivée.
Art. 22
(1) Les décisions du conseil de l’Ordre rendues sur les demandes d’inscription ou de réinscription au tableau de l’Ordre peuvent, dans les quinze jours suivant leur notification, faire l’objet d’appel devant la Chambre d’appel du conseil de l’Ordre, interjeté par le postulant s’il s’agit d’un refus d’inscription, ou par tout membre de l’Ordre ayant intérêt à agir, s’il s’agit d’une inscription ou d’une réinscription.
(2) Dans l’un ou l’autre cas, si la Chambre d’appel ne prend aucune décision dans un délai de quatre-vingt-dix jours suivant sa saisine, le postulant est inscrit au tableau de l’Ordre.
(3) L’appel n’a pas d’effet suspensif, sauf lorsqu’il s’agit d’une décision d’acceptation.
Art. 23
En cas de cessation d’activité, déclaration en est faite par l’intéressé dans les quinze jours au conseil de l’Ordre qui procède à l’annulation de son inscription.
Art. 24
(1) Le secrétaire général du conseil de l’Ordre assure la tenue du tableau de l’Ordre.
(2) Le tableau de l’Ordre ne fait mention que des seuls diplômes et qualifications professionnelles reconnus par l’autorité compétente du pays où ils ont été obtenus. Il peut également comporter les grades et distinctions décernés à l’ingénieur par l’Etat.
Chapitre 4 - De l’autorisation
Art. 25
(1) Le dossier d’autorisation à l’exercice de la profession d’ingénieur de génie rural en clientèle privée doit être déposé en double exemplaire au siège du conseil de l’Ordre national des ingénieurs de génie rural, contre récépissé.
(2) Le conseil de l’Ordre est tenu de se prononcer sur le dossier d’autorisation dont il est saisi dans un délai de soixante jours à compter de la date de dépôt de celui-ci.
(3) Passé ce délai, le silence gardé par le conseil de l’Ordre vaut acceptation de la demande du postulant qui peut alors s’installer.
(4) La décision du conseil de l’Ordre est communiquée à l’autorité de tutelle dès le premier jour ouvrable suivant cette décision.
(5) Toute décision de rejet doit être motivée.
Art. 26
(1) Les décisions du conseil de l’Ordre national des ingénieurs de génie rural rendues sur les demandes d’autorisation peuvent, dans les trente jours de leur notification, faire l’objet d’appel devant la chambre d’appel du conseil de l’Ordre, interjeté par le postulant s’il s’agit d’une décision de rejet, ou par tout membre de d’’Ordre ayant intérêt à agir s’il s’agit d’une décision d’acceptation.
(2) L’appel n’a pas d’effet suspensif sauf lorsqu’il s’agit de décision d’acceptation.
(3) La chambre d’appel doit se prononcer dans un délai de soixante jours à compter de sa saisine. Ses décisions sont notifiées dans les formes prévues par la présente loi.
(4) Passé ce délai, le silence gardé par la chambre d’appel vaut décision favorable à la demande du postulant.
Art. 27
(1) Sans préjudice des dispositions des articles 21 et 25 ci-dessus, les décisions, délibérations et résolutions de l’assemblée générale ou le conseil de l’Ordre sont, à peine de nullité absolue, soumises à l’approbation préalable de l’autorité de tutelle dès le premier jour ouvrable suivant leur adoption.
(2) L’autorité de tutelle dispose d’un délai de trente jours pour se prononcer. Passé ce délai, ces actes deviennent exécutoires de plein droit.
Chapitre 5 - Des sanctions et de la procédure disciplinaire
Section 1 - Des sanctions
Art. 28
(1) Dans le cadre des responsabilités définies à l’article 59 ci-dessous et de toute autre infraction à la présente loi, la chambre de discipline peut prononcer l’une des sanctions suivantes :
- l’avertissement ;
- le blâme ;
- la suspension d’activité allant de trois à cinq ans, selon la gravité de la faute commise ;
- la radiation de l’Ordre ;
(2) Les deux premières sanctions emportent l’inéligibilité au conseil de l’Ordre pendant deux ans à compter de la notification de la sanction. La troisième sanction entraîne l’inéligibilité pour trois ans à compter de la date d’expiration de la sanction.
(3) La suspension peut être prononcée pour faute due à une malfaçon non préjudiciable au fonctionnement ou à la stabilité du système ou de l’ouvrage. En cas de récidive, la radiation peut être prononcée.
(4) Outre les autres cas prévus dans la présente loi, la radiation est prononcée pour faute due à une malfaçon préjudiciable, susceptible d’entraîner un dysfonctionnement du système, l’insalubrité ou la ruine de l’ouvrage.
(5) Toute sanction autre que l’avertissement prononcée contre un membre du conseil de l’Ordre entraîne sa déchéance de cette qualité.
(6) Pour l’application de la présente loi, le terme malfaçon est pris dans l’acceptation qui lui est donnée dans le domaine du génie rural.
Art. 29
La décision de suspension ou de radiation est communiquée à l’autorité de tutelle et insérée dans un journal d’annonces légales à la diligence du président du conseil de l’Ordre.
Section 2 - De la procédure disciplinaire
Art. 30
(1) Le conseil de l’Ordre exerce au sein de la profession, la compétence disciplinaire en première instance.
(2) A ce titre, il saisit la chambre de discipline, présidée par le président du conseil de l’Ordre ou, le cas échéant, par le doyen d’âge de ses membres, des dossiers qui lui sont soumis.
(3) La chambre de discipline comprend quatre membres élus au sein du conseil de l’Ordre. Un membre de la chambre de discipline peut être suppléé en cas de récusation ou d’empêchement.
Art. 31
(1) La chambre de discipline peut être saisie par l’autorité de tutelle, le ministère public ou par tout ingénieur inscrit au tableau de l’Ordre et ayant intérêt à agir.
(2) L’ingénieur en service dans l’administration ne peut être traduit devant la chambre de discipline à l’occasion des actes posés dans l’exercice de ses fonctions que par le ministère utilisateur ou par le conseil de l’Ordre.
(3) La chambre de discipline ne peut valablement statuer qu’en présence des trois cinquièmes (3/5) de ses membres.
Art. 32
Peuvent notamment justifier la saisine de la chambre de discipline :
- tout manquement aux devoirs de la profession ;
- toute condamnation pour une infraction quelconque commise à l’intérieur ou à l’extérieur du territoire national et de nature à porter atteinte au crédit et à la réputation de la profession.
Art. 33
La chambre de discipline peut, à la demande des parties ou à sa propre initiative, ordonner une enquête sur les faits dont la constatation lui paraît utile à l’instruction de l’affaire. La décision qui ordonne l’enquête indique les faits sur lesquels elle doit porter et précise suivant le cas, si elle aura lieu devant la chambre de discipline, ou si elle sera diligentée par un de ses membres qui se transportera sur les lieux.
Art. 34
(1) Tout ingénieur mis en cause peut se faire assister d’un défenseur de son choix.
(2) Il peut exercer le droit de récusation dans les formes de droit commun.
Art. 35
(1) La chambre de discipline tient un registre des délibérations.
(2) Le procès-verbal est établi et signé de tous les membres à la suite de chaque séance.
(3) Les procès-verbaux d’interrogatoire ou d’audition doivent également être établis et signés des membres.
Art. 36
(1) Aucune sanction disciplinaire ne peut être prononcée sans que l’ingénieur en cause ait été entendu ou appelé à comparaître dans un délai de trente jours après réception de sa convocation dûment notifiée.
(2) La chambre de discipline peut statuer lorsque le mis en cause n’a pas déféré à une convocation dûment notifiée.
Art. 37
(1) Les décisions de la chambre de discipline doivent être motivées.
(2) Elles sont communiquées, dès le premier jour ouvrable suivant leur intervention, à l’autorité de tutelle, au ministère public et au préfet du lieu de résidence de l’ingénieur concerné, et notifiées à ce dernier contre récépissé.
Art. 38
(1) Lorsque la décision a été rendue par défaut, le mis en cause peut faire opposition dans un délai de dix jours à compter de la notification faite à sa personne contre récépissé.
(2) Lorsque la notification n’a pas été faite à sa personne, le délai d’opposition est de trente jours à compter de la date de notification à sa résidence professionnelle.
(3) L’opposition est reçue par simple déclaration au secrétariat du conseil de l’Ordre qui en donne récépissé.
Art. 39
(1) En cas de procédure contradictoire, l’ingénieur mis en cause peut interjeter appel devant la chambre d’appel visée à l’article 40 ci-dessous, dans un délai de soixante jours à compter de la date de notification de la décision de la chambre de discipline.
(2) Passé ce délai, la décision est réputée définitive et devient exécutoire.
Art. 40
La chambre d’appel est constituée comme suit :
- un magistrat de la Cour suprême, désigné par le président de la Cour, président ; Membres :
- un ingénieur de génie rural, désigné par l’autorité de tutelle au sein de l’administration
- trois membres de l’Ordre, élus par l’assemblée générale et n’ayant pas connu de l’affaire en première instance.
Art. 41
Sans préjudice des dispositions des articles 21 et 25 ci-dessus, la chambre d’appel est saisie des appels interjetés contre les décisions du conseil de l’Ordre en matière disciplinaire.
Art. 42
(1) L’appel est interjeté sous forme de motion explicative déposée au secrétariat du conseil de l’Ordre contre récépissé.
(2) L’appel peut être interjeté par l’ingénieur intéressé, l’autorité de tutelle, le ministère public ou tout membre de l’Ordre ayant intérêt à agir, dans les trente jours suivant la notification de la décision de la chambre de discipline.
(3) Il n’a pas d’effet suspensif
Art. 43
(1) La chambre d’appel doit se prononcer dans un délai de soixante jours à compter de sa saisine. Ses décisions sont prises et notifiées dans les formes prévues à l’article 31 ci-dessus.
(2) Passé ce délai, la décision prise en premier ressort est suspendue de plein droit.
(3) La chambre d’appel statue en dernier ressort.
Art. 44
L’exercice de l’action disciplinaire dans les formes fixées ci-dessus ne fait obstacle :
- ni aux poursuites que le ministère public, les particuliers ou l’Ordre peuvent intenter devant les tribunaux dans les formes de droit commun ;
- ni à l’action disciplinaire que l’administration peut entreprendre à l’encontre des ingénieurs à son service.