Titre 1 - Dispositions générales
Section 1 - Objet et champ d’application
Art. 1
La présente loi fixe les dispositions relatives aux garanties et à la protection des consommateurs à Madagascar. Elle régit dans tous les stades de distribution, tout commerce de biens, produits et des services et toute prestation de service.
Art. 2
La présente loi a pour objet :
- a) de protéger les consommateurs contre les risques sanitaires liés à l’hygiène et la qualité des produits mis sur le marché ;
- b) de garantir la participation des associations de consommateurs dans la défense des intérêts des consommateurs ;
- c) d’assurer la loyauté dans la pratique du commerce ;
- d) de promouvoir et protéger les intérêts économiques des consommateurs ;
- e) de permettre aux consommateurs d’accéder à l’information voulue pour faire un choix éclairé, selon leurs désirs et leurs besoins ;
- f) d’éduquer les consommateurs, notamment en ce qui concerne leurs droits, l’impact socio-économique et l’environnement des choix qu’ils effectuent ;
- g) de donner la possibilité aux consommateurs d’obtenir une réparation effective auprès d’une justice indépendante et impartiale ;
- h) d’octroyer aux consommateurs le droit de se constituer en groupes ou en organisations de consommateurs et de donner la possibilité, à ces organisations, de faire valoir leurs vues dans le cadre des décisions les concernant.
Section 2 - Définitions
Art. 3
Au sens de la présente loi, on entend par :
- 1° Consommateur : toute personne physique ou morale qui utilise à des fins personnelles ou collectives des biens, produits et des services ;
- 2° Denrée alimentaire : toute denrée, produit ou boisson destinée à l’alimentation de l’homme ;
- 3° Denrée alimentaire préemballée : l’unité de vente constituée par une denrée alimentaire et l’emballage dans lequel elle a été conditionnée avant sa présentation à la vente ; que cet emballage la recouvre entièrement ou partiellement mais de telle façon que le contenu ne puisse être modifié sans que l’emballage subisse une ouverture ou une modification ;
- 4° Étiquetage : les mentions, indications, marques de fabrique, commerce, images et figurant sur tout emballage, document, écriteau, étiquette, bague ou collerette ;
- 5° Ingrédient : toute substance, y compris les additifs, utilisée dans la fabrication ou la préparation d’un bien, produit et service et qui est encore présente dans le produit fini, éventuellement sous une forme modifiée ;
- 6° Garantie : la garantie constitue une obligation contractuelle ou légale qui engage un fournisseur (le garant) envers un acquéreur lors de la vente d’un bien ou lors de la fourniture d’un service.
Section 3 - Droits fondamentaux des consommateurs
Art. 4
L’État Malagasy reconnait à tous les consommateurs résidant sur le territoire national, les :
- 1° Droit à la sécurité : Ce droit protège les consommateurs contre tout bien, produit et service, processus de production ou service pouvant menacer leur vie ou leur santé.
- 2° Droit à l’information : Les consommateurs doivent pouvoir disposer des éléments qui lui permettent de faire un choix en connaissance de cause et être protégés de toute information trompeuse.
- 3° Droit au choix : Ce droit donne accès aux consommateurs à une variété de biens, produits et services correspondant à leurs besoins et à des prix compétitifs. Lorsque la concurrence ne joue pas, ce droit doit lui garantir une qualité satisfaisante à des prix justes.
- 4° Droit d’être entendu : Ce droit permet aux consommateurs d’être représentés aux niveaux où se prennent les décisions, afin que leurs intérêts soient pris en considération.
- 5° Droit à l’éducation du consommateur : L’État fait en sorte que les consommateurs puissent acquérir les connaissances et les techniques pour lui permettre d’être un consommateur averti.
- 6° Droit à la réparation des torts : Ce droit garantit aux consommateurs un règlement équitable de ses problèmes, impliquant la réparation des dommages subis et au besoin une assistance judiciaire appropriée.
- 7° Droit d’accès aux biens et services de bases.
- 8° Droit à un environnement sain.